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劳动关系有争议?中止工伤认定是否合法?

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发表于 2020-5-2 00:45:21 | 显示全部楼层 |阅读模式
【问题】  ~6 f. R4 z( x% M( P* ?% w7 ?
申请工伤认定的时候,用人单位说没有劳动关系。人社局也说劳动关系存在争议为由,要中止工伤认定,让我先去劳动仲裁确认劳动关系。这种做法合法吗?该怎么办?" A1 W/ \: u. g6 o/ ^
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【解答】0 {# b2 X* ]1 U/ e& W: L
1.首先要明确,除了劳动仲裁,人社局也有职责先调查清楚有没有劳动关系。最高法院在(2009)行他字第12号批复中已经明确,“劳动行政部门在工伤认定程序中,具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权”。所以,有没有劳动关系,应该以人社局自己调查为主。5 X. s  i& F* _2 p5 w/ s4 o
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2.例如,木工陈某在建筑工地上做工的时候,为了躲避塔吊上掉落的钢管摔断了3根肋骨。去申请工伤认定的时候,建筑公司否认有劳动关系,但也没有提供证据。人社局认为劳动关系有争议,就中止了工伤认定。陈某提起行政诉讼,法院认为,人社局要对劳动关系进行调查,这是法定职责。在没有对劳动关系进行调查,也没有证据证明劳动关系无法确认的情况下就中止工伤认定,违法了法定程序,就撤销了《工伤认定中止通知书》,责令人社局在在60天之内重新进行工伤认定。
) |" W( F% G9 b  G$ h/ V5 m3.另外,是否申请劳动仲裁确认劳动关系,决定权在劳动者,劳动者有选择权。如果劳动者不同意劳动仲裁,坚持要人社局调查,那么人社局就应当进行调查并作出是否属于工伤的认定结论。
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