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农民工“按项目参加工伤保险”是咋回事?超过退休年龄能否参保?

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发表于 2020-3-21 08:52:23 | 显示全部楼层 |阅读模式
【问题】! z8 z3 @( T3 K6 M2 r6 ?" O  s
”农民工专项工伤保险”是怎么回事?怎么投保?超过退休年龄的农名工能参加这种工伤保险吗?" |0 s- m7 S$ Y  V# j  b
【解答】9 y5 X0 s( x0 @/ q( ]
1.正常情况下,参加工伤保险要有劳动关系,或者要有正式的工作单位,由用人单位来缴费。也就是说,没有正式的用人单位就没法交这个保险。另外,好多地方的社保部门都实行五险“一票征缴”,也就是养老、医疗、工伤、失业、生育一起征缴,但五险一块交保险费就比较多,单独交又交不上,所以很多单位都没给员工交工伤保险。正式的员工都面临这个问题,更不用说农民工了。
' Y# t3 H6 B+ B7 G% r! l" l, y2.农民工从事的劳动十分繁重、也很危险,发生工伤的概率比较大。广大的农民工又没有正式的用人单位,特别是在层层分包转包的情况下,也无法和发包方建立劳动关系,这就造成农民工发生工伤后维权十分困难,损害了农民工的合法权益。; J" D' p' q3 `  s8 j7 c- V
3.所以国家就实行了”农民工专项工伤保险”,就是按照工程项目来参保,不再局限于用人单位和劳动关系。目的是通过灵活的参保方式让所有的农民工享有工伤保障。这个政策最早在2014年实行,最早是覆盖范围是住房建设项目中的全部农民工。2018年1月2日,国家六个部委又联合发文,把这种专项保险的范围扩大到了铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程的建设项目中所有的农民工,并要求先参保、后开工,不参保就不能开工。对项目施工期内全部施工人员实行动态实名制管理,发生工伤以后,有劳动合同最好,如果没有劳动合同,就按照职工花名册、工资表来确定是否在参保范围,并要求一般在10天之内完成工伤认定。
: X! |4 \  `% a4 A3 m  ]6 e5 ?5.这个政策对农民工来说是有利的,用人单位也能减少风险和成本。只要严格执行,是一个互利双赢的事情。
, q  R7 e2 w6 |5 d8 t6.这里有一个问题,就是如果农民工超过了法定的退休年龄,如男性超过60岁、女性超过50岁,还能不能参加这个保险?或者有其他的正式退休职工被返聘到工程项目上工作,能不能参加这个保险?关于这个问题,最近江苏有个案子判得非常好:老李60多岁了,也有养老金。2016年(64岁)在一个建筑工地从脚手架上摔下来,摔成二级伤残。这个工程按照项目参保了工伤保险,老李就要求工伤保险基金支付相应的工伤待遇,但被拒绝了。工伤保险基金拒绝的理由一是老李超龄,二社保部门制定的是《参保协议》中有一条,说超龄人员不在保险范围。于是,官司从劳动仲裁打到区县法院,区县法院一审驳回了老李的诉求。老李继续上诉的中级法院,中级法院最终支持了老李的诉求。
5 d  e: _- d3 w; f0 h1 V5 C7.中级法院判得还是很好的:建设工程按项目参加工伤保险,是“一次参保、全员覆盖”,既然是全员覆盖,超龄农民工或其他超龄员工是不能被排除在外的。社保部门制定的《参保协议》把超龄人员排除在外,违反了法律规定,是无效的。于是撤销一审判决,判令工伤保险基金在30日内向老李核发工伤保险待遇。+ j8 J) i7 l6 \" e8 _: G/ o
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